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統(tǒng)一登記號(hào): | 信息時(shí)效性: | 有效 | 文號(hào) : | 江永政發(fā)〔2022〕3號(hào) |
江永政發(fā)〔2022〕3號(hào)
江永縣人民政府
關(guān)于在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展耕地保護(hù)專項(xiàng)工作的通告
為貫徹落實(shí)2022年中央一號(hào)文件提出的“落實(shí)‘長(zhǎng)牙齒’的耕地保護(hù)硬措施”,堅(jiān)決守住耕地紅線,保障國(guó)家糧食安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》和《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉辦法》等法律法規(guī),我縣決定在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展耕地保護(hù)專項(xiàng)工作。現(xiàn)將有關(guān)要求通告如下:
一、嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為林地、草地、園地等其他農(nóng)用地。永久基本農(nóng)田重點(diǎn)用于發(fā)展糧食生產(chǎn),禁止占用永久基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚(yú)。一般耕地主要用于糧食和棉、油、糖、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品及飼草飼料生產(chǎn),禁止占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等。引導(dǎo)新發(fā)展林果業(yè)上山上坡,鼓勵(lì)利用“四荒”資源,不與糧爭(zhēng)地。
二、嚴(yán)格永久基本農(nóng)田占用與補(bǔ)劃。已劃定的永久基本農(nóng)田,任何單位和個(gè)人不得擅自占用或者改變用途。能源、交通、水利、軍事設(shè)施等重大建設(shè)項(xiàng)目選址確實(shí)難以避讓永久基本農(nóng)田的,須依法批準(zhǔn),并嚴(yán)格落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡。非農(nóng)業(yè)建設(shè)不得“未批先建”,且必須節(jié)約集約使用土地,可以利用荒地的,不得占用耕地;可以利用劣地的,不得占用好地。
三、嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)村村民建房行為。農(nóng)村村民建住宅,應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國(guó)土空間規(guī)劃、村莊規(guī)劃,嚴(yán)格按照一戶一宅和批準(zhǔn)面積建設(shè),盡量利用原有宅基地、村內(nèi)空閑地和其他未利用地,少占耕地,禁止占用永久基本農(nóng)田。農(nóng)村村民每戶宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)涉及占用耕地的,最高不超過(guò)130平方米;使用耕地以外其他土地的,最高不超過(guò)180平方米;全部使用村內(nèi)空閑地和原有宅基地的,最高不超過(guò)210平方米。
四、堅(jiān)決制止各類(lèi)耕地“非農(nóng)化”行為:嚴(yán)禁違規(guī)占用耕地綠化造林;嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠色通道;嚴(yán)禁違規(guī)占用耕地挖湖造景;嚴(yán)禁占用永久基本農(nóng)田擴(kuò)大自然保護(hù)地;嚴(yán)禁違規(guī)占用耕地從事非農(nóng)建設(shè);嚴(yán)禁違法違規(guī)批地用地。
五、堅(jiān)決遏制農(nóng)村亂占耕地建房行為:不準(zhǔn)占用永久基本農(nóng)田建房;不準(zhǔn)強(qiáng)占多占耕地建房;不準(zhǔn)買(mǎi)賣(mài)、流轉(zhuǎn)耕地違法建房;不準(zhǔn)在承包耕地上違法建房;不準(zhǔn)巧立名目違法占用耕地建房;不準(zhǔn)違反“一戶一宅”規(guī)定占用耕地建房;不準(zhǔn)非法出售占用耕地建的房屋;不準(zhǔn)違法審批占用耕地建房。
六、根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》規(guī)定,非法占用永久基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)或者挖塘養(yǎng)魚(yú)的,由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,按占用面積處耕地開(kāi)墾費(fèi)2倍以上5倍以下的罰款;破壞種植條件的,依照《土地管理法》第七十五條的規(guī)定處罰。
七、根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn),非法占用土地的,由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)責(zé)令退還非法占用的土地,對(duì)違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的,限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施,恢復(fù)土地原狀,對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃的,沒(méi)收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施,可以并處罰款;對(duì)非法占用土地單位的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
八、根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》規(guī)定,農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn),非法占用土地建住宅的,由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)責(zé)令退還非法占用的土地,限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。超過(guò)省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),多占的土地以非法占用土地論處。
江永縣人民政府
2022年4月6日