| 索引號: | 4311250003/2022-24173 | 發(fā)文日期: | 發(fā)布機(jī)構(gòu): | 江永縣人民政府 | |
| 公開方式: | 主動公開 | 公開范圍: | 面向社會 | 主題詞: | |
| 統(tǒng)一登記號: | JYDR—2022—00002 | 信息時效性: | 有效 | 文號 : | 江永政發(fā)〔2022〕1號 |
JYDR—2022—00002
江永政發(fā)〔2022〕1號
江永縣人民政府
關(guān)于印發(fā)《江永縣促進(jìn)市場主體高質(zhì)量發(fā)展實施方案（2022-2025年）》的通知
各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，國有農(nóng)、林場，縣政府各局辦、各直屬機(jī)構(gòu)，省、市駐江永單位：
《江永縣促進(jìn)市場主體高質(zhì)量發(fā)展實施方案（2022-2025年）》已經(jīng)2022年縣政府第5次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合各自實際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
江永縣人民政府
2022年5月16日
江永縣促進(jìn)市場主體高質(zhì)量發(fā)展實施方案
（2022-2025年）
為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，大力促進(jìn)市場主體高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《永州市人民政府關(guān)于印發(fā)<永州市促進(jìn)市場主體高質(zhì)量發(fā)展行動計劃（2022-2025年）>的通知》（永政發(fā)〔2022〕1號）文件精神，結(jié)合我縣實際，特制定本實施方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，按照省第十二次黨代會和市第六次黨代會的部署要求，堅持發(fā)展為要、數(shù)量質(zhì)量并重，培優(yōu)扶強(qiáng)、精準(zhǔn)資源配置，放管結(jié)合、促進(jìn)平等發(fā)展，市級統(tǒng)籌、縣級具體實施原則，圍繞做大根基、做活產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)企業(yè)、做優(yōu)生態(tài)，持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系，充分激發(fā)市場活力，正向激勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，推動大企業(yè)“頂天立地”、中小企業(yè)“鋪天蓋地”、微型企業(yè)及個體工商戶“枝繁葉茂”，以市場主體的高質(zhì)量發(fā)展助推現(xiàn)代化新江永建設(shè)。
二、發(fā)展目標(biāo)
（一）市場主體多起來。到2022年底，全縣市場主體發(fā)展到18190戶，其中企業(yè)2741戶；到2025年末，力爭突破26296戶，其中企業(yè)4890戶。
（二）市場主體大起來。到2025年末，全縣規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)44戶，具有總承包和專業(yè)承包資質(zhì)的獨立核算建筑業(yè)企業(yè)5戶，規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)、限額以上商貿(mào)流通企業(yè)分別達(dá)到11戶、98戶；凈增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)15戶，外商投資企業(yè)11戶，外貿(mào)實績企業(yè)20戶。
（三）市場主體強(qiáng)起來。到2025年末，培育國家級專精特新“小巨人”企業(yè)2家、省級5家以上。
（四）市場主體活起來。“十四五”期間，全縣市場主體年報率穩(wěn)定在85%以上，其中企業(yè)年報率穩(wěn)定在90%以上。
三、重點任務(wù)
（一）突出發(fā)展壯大，加快推進(jìn)市場主體培育工程。
實施市場主體“雙量”躍升行動，制定市場主體發(fā)展目標(biāo)清單并分解市場主體發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，不斷壯大市場主體發(fā)展根基。力爭到2022年底，全縣市場主體人均擁有量達(dá)到全省平均水平；到2025年末，達(dá)到全國平均水平，努力實現(xiàn)“十四五”期間翻番倍增目標(biāo)。（縣市監(jiān)局牽頭，縣發(fā)改局、縣科工局、縣人社局、縣公安局、縣財政局、縣行政審批局、縣稅務(wù)局、人民銀行江永服務(wù)部、縣醫(yī)保局、縣住房公積金管理中心等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)落實。以下均需各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府落實，不再列出）
（二）堅持做優(yōu)做強(qiáng)，扎實推進(jìn)市場主體梯度培育。
1.實施“個轉(zhuǎn)企”培育行動。建立江永縣“個轉(zhuǎn)企”種子培育庫，實行分級分類培育引導(dǎo)、扶持成長性良好、產(chǎn)值和銷售規(guī)模較大的個體工商戶登記為企業(yè)。符合條件的“個轉(zhuǎn)企”企業(yè)，轉(zhuǎn)企三年內(nèi)享受小微企業(yè)稅費優(yōu)惠政策。支持個體工商戶享有的專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、名稱權(quán)等權(quán)益保護(hù)依法轉(zhuǎn)移至“個轉(zhuǎn)企”企業(yè)名下。2022年，全縣“個轉(zhuǎn)企”企業(yè)達(dá)到16戶；到2025年末，達(dá)到58戶。（縣市監(jiān)局牽頭，縣科工局、縣財政局、縣人社局、縣住建局、人民銀行江永服務(wù)部、縣稅務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
2.實施“四上”企業(yè)培育行動。一是培育“新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)”，確保到2022年底，全縣凈增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)10家以上；力爭2025年末，達(dá)到15家以上。加快“小升規(guī)”步伐，以營業(yè)收入1000-2000萬元的小微工業(yè)企業(yè)為年度重點培育對象，建立“小升規(guī)”重點企業(yè)培育庫。加強(qiáng)對規(guī)模以上在庫企業(yè)的監(jiān)測，精準(zhǔn)定位年營業(yè)收入3000萬元以下且存在退規(guī)風(fēng)險的企業(yè)，建立“退規(guī)風(fēng)險企業(yè)庫”，確保全縣年退庫企業(yè)在2家以內(nèi)。（縣科工局牽頭，縣發(fā)改局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。二是培育資質(zhì)等級建筑業(yè)企業(yè)，實施企業(yè)注冊地遷入獎勵、遷入企業(yè)產(chǎn)值貢獻(xiàn)獎勵和遷入企業(yè)稅收貢獻(xiàn)獎勵制度。2022年，全縣具有總承包和專業(yè)承包資質(zhì)的獨立核算建筑業(yè)企業(yè)達(dá)到4家；到2025年末，達(dá)到5家。（縣住建局牽頭，縣科工局、縣自然資源局、縣交通運輸局、縣水利局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。三是培育限額以上商貿(mào)流通企業(yè)，建立重點企業(yè)名錄，實行限上企業(yè)抓增長、上限企業(yè)抓入庫、近限企業(yè)抓培育、新設(shè)企業(yè)抓跟蹤，培育形成一批帶動力強(qiáng)的現(xiàn)代流通骨干企業(yè)、中小商貿(mào)企業(yè)。2022年，全縣限額以上商貿(mào)流通企業(yè)達(dá)到94家；到2025年末，達(dá)到98家。（縣科工局牽頭，縣發(fā)改局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。四是培育規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)，分類建立服務(wù)業(yè)企業(yè)梯度培育體系，力爭2022年規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)達(dá)到9戶，到2025年末達(dá)到11戶。（縣發(fā)改局牽頭，縣科工局、縣住建局、縣交通運輸局、縣文旅廣體局、縣政府金融辦等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
3.實施先進(jìn)制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育行動。大力實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展“千百十”工程，建立“小巨人”企業(yè)儲備庫，引導(dǎo)專精特新“小巨人”企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新“破零倍增”行動。到2022年底，全縣國家級、省級“小巨人”分別達(dá)到1戶、2戶；到2025年末，分別達(dá)到2戶、5戶。（縣科工局牽頭，縣發(fā)改局、縣財政局、縣工商聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
4.實施“上市企業(yè)”培育行動。大力推進(jìn)企業(yè)上市“金芙蓉”躍升行動暨“園區(qū)掃盲”行動計劃（2022-2026年），深入挖掘上市后備資源，篩選一批主營業(yè)務(wù)突出、市場競爭力強(qiáng)、發(fā)展前景廣闊、具有較好上市基礎(chǔ)的企業(yè)，建立縣上市后備資源庫。2022年全縣新增1家股改企業(yè)，1家掛牌企業(yè)，省上市后備企業(yè)1家，市上市后備企業(yè)2家；2025年全縣新增上市輔導(dǎo)報備企業(yè)1家，新增股改企業(yè)4家，掛牌企業(yè)4家，省上市后備企業(yè)1家，市上市后備企業(yè)3家。（江永產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、縣政府金融辦牽頭，縣人民法院、縣人民檢察院、縣發(fā)改局、縣科工局、縣財政局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
5.實施科技創(chuàng)新主體培育行動。以科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)、國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)為主體，構(gòu)建科技型企業(yè)培育梯隊。2022年，全縣評價入庫科技型中小企業(yè)發(fā)展到37戶；到2025年末，達(dá)到60戶。2022年，全縣高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展到19戶；到2025年末，達(dá)到35戶。（縣科工局牽頭，縣發(fā)改局、縣財政局、縣市監(jiān)局、縣稅務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
6.實施農(nóng)村市場主體培育行動。以鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興為目標(biāo)，以“六大強(qiáng)農(nóng)”行動為抓手，聚焦優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，著力培育一批持續(xù)發(fā)展好、創(chuàng)新能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈條全、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)緊的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)?！笆奈濉逼陂g，全縣新增農(nóng)民專業(yè)合作社80個、家庭農(nóng)場10個以上。2022年，全縣規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展到34戶；到2025年末，全縣達(dá)到44戶。（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，縣科工局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣市監(jiān)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
7.大力促進(jìn)外資外貿(mào)企業(yè)發(fā)展。聚焦國內(nèi)外500強(qiáng)、行業(yè)領(lǐng)軍龍頭企業(yè)和央企、國企，圍繞生物醫(yī)藥、電子信息、先進(jìn)裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、輕紡箱包制鞋、新材料等6大制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，重點引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈上的高端企業(yè)和項目。2022年，全縣外資企業(yè)達(dá)到8家；到2025年末，發(fā)展到11家。促進(jìn)外貿(mào)實體企業(yè)發(fā)展，建立外貿(mào)骨干企業(yè)名錄，完善引進(jìn)支持政策，2022年，全縣外貿(mào)實績企業(yè)達(dá)到13家；到2025年末，發(fā)展到20家。（縣科工局牽頭，縣市監(jiān)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（三）聚焦紓困解難，切實降低市場主體要素成本。
1.強(qiáng)化財稅金融支持。落實上級直達(dá)資金要求，確保資金直達(dá)基層，直接惠企利民。全面推行惠企政策“免申即享”。依法落實制造業(yè)增值稅留抵退稅、小規(guī)模納稅人減征免征等減稅降費政策。加強(qiáng)非稅收入退付管理，確保取消、停征、免征及降低征收標(biāo)準(zhǔn)的收費基金項目落實到位。不斷創(chuàng)新和豐富銀稅合作的內(nèi)容和形式，積極推動納稅信用信息在金融領(lǐng)域的增值應(yīng)用，使更多守信納稅人在銀稅互動合作模式中受益。（縣財政局、縣稅務(wù)局牽頭，其他縣直和省、市駐江永有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
2.加大紓困解難力度。鞏固“百行進(jìn)萬企”融資對接成果， 持續(xù)開展“政銀企”對接活動，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對接名錄庫企業(yè)，不斷提升金融政策措施的有效性。用好“信易貸”“瀟湘財銀貸”等平臺和工具，協(xié)調(diào)推出“永州快貸”信用貸款產(chǎn)品，增加信用貸款、首貸投放，推廣隨借隨還貸款。實施普惠小微企業(yè)和個體工商戶貸款支持工具，做好普惠小微企業(yè)信用貸款支持計劃接續(xù)轉(zhuǎn)換工作。鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)推出知識產(chǎn)權(quán)、倉單、林權(quán)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、票據(jù)等抵質(zhì)押信貸產(chǎn)品，拓展抵質(zhì)押范圍，滿足企業(yè)融資需求。依法建立產(chǎn)融合作制造業(yè)企業(yè)“白名單”制度。推動完善民營和小微企業(yè)利率定價機(jī)制，對于重點支持企業(yè)執(zhí)行優(yōu)惠貸款利率。落實個體工商戶穩(wěn)崗就業(yè)補貼，降低小微企業(yè)和個體工商戶地租成本，引導(dǎo)平臺企業(yè)依法收費和抽成。開展清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款專項行動。（人民銀行江永服務(wù)部、縣政府金融辦牽頭，縣發(fā)改局、縣科工局、縣財政局、縣人社局、縣住建局、縣市監(jiān)局、縣醫(yī)保局、縣稅務(wù)局、國網(wǎng)江永縣供電公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
3.治理規(guī)范涉企收費。及時完善涉企收費目錄清單制度，加強(qiáng)轉(zhuǎn)供電價格管理，規(guī)范轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)收費行為，整治園區(qū)、樓宇、商業(yè)綜合體等轉(zhuǎn)供電主體違法加價行為。加強(qiáng)銀行服務(wù)項目和收費公示，整治強(qiáng)制搭售產(chǎn)品、超公示標(biāo)準(zhǔn)收費、收費與服務(wù)項目不符等違規(guī)行為，嚴(yán)厲查處行業(yè)協(xié)會商會亂收費行為。（縣市監(jiān)局牽頭，縣發(fā)改局、縣科工局、縣民政局、縣住建局、縣交通運輸局、人民銀行江永服務(wù)部、縣政府金融辦等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
4.降低企業(yè)要素成本。完善周轉(zhuǎn)地、標(biāo)準(zhǔn)地、彈性地政策，引導(dǎo)企業(yè)集聚發(fā)展。做好能源協(xié)調(diào)和能源調(diào)度供應(yīng)，確保煤、電、油、氣、運安全穩(wěn)定供應(yīng)，防止要素成本高企造成市場預(yù)期減弱。幫助企業(yè)解決用工、資金、關(guān)鍵零部件供應(yīng)等生產(chǎn)要素問題。（縣發(fā)改局牽頭，縣自然資源局、縣科工局、縣人社局、人民銀行江永服務(wù)部、縣供銷社、國網(wǎng)江永縣供電公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（四）對標(biāo)對表一流，持續(xù)優(yōu)化市場主體營商環(huán)境。
1.進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。抓好《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《湖南省優(yōu)化營商環(huán)境規(guī)定》貫徹實施，持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，全面落實“一件事一次辦”。建立“有求必應(yīng)、無事不擾”的服務(wù)工作機(jī)制，推行行政效能“紅黃牌”和政務(wù)服務(wù)“好差評”制度，兌現(xiàn)各項惠企政策。（縣行政審批局牽頭，縣科工局、縣市監(jiān)局、縣公安局、縣人社局、縣住建局、縣科工局、縣工商聯(lián)、縣稅務(wù)局、縣住房公積金管理中心、人民銀行江永服務(wù)部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
2.持續(xù)深化商事制度改革。鞏固拓展“一業(yè)一照”改革，探索涉企行政審批“證照集成、一碼涵蓋、一照通行”。推動“證照分離”改革全覆蓋。探索以信用為基礎(chǔ)的市場準(zhǔn)營制度改革，開展“承諾即入制”試點。探索市場主體歇業(yè)備案制度改革。優(yōu)化簡易注銷制度，探索企業(yè)退出“一網(wǎng)通辦”。開展長期吊銷未注銷企業(yè)強(qiáng)制注銷試點。（縣市監(jiān)局牽頭，縣人民法院、縣司法局、縣住建局、縣行政審批局、縣公安局、縣人社局、縣稅務(wù)局、縣住房公積金管理中心、人民銀行江永服務(wù)部、縣政府發(fā)展研究中心等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
3.強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。強(qiáng)化競爭政策基礎(chǔ)地位，逐步清理廢除妨礙全國統(tǒng)一市場和公平競爭的存量政策，廢除與企業(yè)性質(zhì)、屬地或規(guī)模掛鉤的歧視性準(zhǔn)入規(guī)定和補貼政策。落實濫用行政權(quán)力排除限制競爭行為的公益訴訟制度。加強(qiáng)重點領(lǐng)域反壟斷和不正當(dāng)競爭執(zhí)法。發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺作用，常態(tài)推進(jìn)部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。推廣信用承諾制、告知承諾制，健全守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，依法全面保護(hù)各類產(chǎn)權(quán)。嚴(yán)格執(zhí)行知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度。實行包容審慎監(jiān)管，落實輕微違法“首違不罰”。嚴(yán)格市場、質(zhì)量、安全和金融監(jiān)管，嚴(yán)守市場安全底線。（縣市監(jiān)局牽頭，縣人民法院、縣人民檢察院、縣政府金融辦、縣發(fā)改局、縣司法局、縣公安局、縣住建局、縣交通運輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文旅廣體局、縣衛(wèi)健局、人民銀行江永服務(wù)部、縣稅務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
四、工作要求
（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建立江永縣市場主體高質(zhì)量發(fā)展縣級推進(jìn)工作機(jī)制（以下簡稱推進(jìn)機(jī)制），統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)相關(guān)工作。由縣委書記任顧問，縣長任總召集人，分管副縣長任召集人，推進(jìn)機(jī)制辦公室設(shè)縣市監(jiān)局，由縣市監(jiān)局局長兼任辦公室主任。推進(jìn)機(jī)制下設(shè)市場主體培育組、優(yōu)化營商環(huán)境組、招商引資和企業(yè)升級組、破解企業(yè)難題組等4個小組，分別由縣級分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，縣市監(jiān)局、縣行政審批局、縣科工局、江永產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)分別為牽頭單位，4個單位主要負(fù)責(zé)人分別任4個小組的副組長。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)部門要把市場主體高質(zhì)量發(fā)展作為“一把手”工程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，組建工作專班，建立工作機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。
（二）制定配套措施。縣市監(jiān)局、縣發(fā)改局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣住建局、縣科工局、縣政府金融辦等指標(biāo)牽頭部門要根據(jù)本行動計劃分工和目標(biāo)清單，制定出臺本部門實施方案，并將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化到年度、分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其他相關(guān)責(zé)任單位也要制定推進(jìn)市場主體高質(zhì)量發(fā)展的具體政策措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定實施方案或行動計劃，充分調(diào)動各方面的積極性、主動性和創(chuàng)造性，縣財政要加大對市場主體高質(zhì)量發(fā)展工作的支持力度，對工作持續(xù)發(fā)展據(jù)實給予經(jīng)費保障。
（三）明確路徑方法。一是促創(chuàng)業(yè)熱情加倍激發(fā)。穩(wěn)存量、擴(kuò)增量，為發(fā)展積蓄基本力量。加快示范基地建設(shè)，對各類資本一視同仁，促進(jìn)孵化成果轉(zhuǎn)化。從農(nóng)村種、養(yǎng)殖戶，農(nóng)村手工從業(yè)者，各類專業(yè)合作社，電商從業(yè)者，文旅從業(yè)者，新型個體從業(yè)者（快遞、網(wǎng)約車等），新業(yè)態(tài)就業(yè)勞動者（特色小吃、小攤小販等）著手，將全縣各類從業(yè)人員發(fā)展培育為各類市場主體。(縣市監(jiān)局牽頭)
二是幫市場主體減負(fù)前行。以深化商事制度改革、規(guī)范涉企收費、降低要素成本（租金、水、電、氣等）為抓手，不斷優(yōu)化全縣營商環(huán)境，為各類市場主體減負(fù)。（縣行政審批局牽頭）
三是助行業(yè)龍頭乘勢而上。搭建平臺，梯度培育，做優(yōu)做強(qiáng)，實施“個轉(zhuǎn)企”培育行動，實施培育“新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)”、培育資質(zhì)等級建筑企業(yè)、培育限額以上商貿(mào)流通企業(yè)、培育規(guī)模以上服務(wù)企業(yè)等“四上企業(yè)”培育行動，實施先進(jìn)制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育行動，實施科技創(chuàng)新主體和“上市企業(yè)”培育行動，縣直各相關(guān)部門出臺優(yōu)惠扶持政策。依托資源，招大引強(qiáng)，聚新聚優(yōu)、圍繞全縣產(chǎn)業(yè)，依托全縣特色農(nóng)產(chǎn)品資源、礦產(chǎn)資源、文化旅游資源等，招引大商強(qiáng)商，匯聚一批大項目、大企業(yè)為市場高質(zhì)量發(fā)展添動能。（縣科工局牽頭）
四是為企業(yè)發(fā)展除冰破障。為全縣各類企業(yè)紓困解難，解決好企業(yè)用地、用工、用水、用電、用氣、貸款融資、產(chǎn)品質(zhì)量提升和銷路、企業(yè)人才引進(jìn)和留下難題等。（江永產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)牽頭）
（四）強(qiáng)化督導(dǎo)考核。推進(jìn)機(jī)制辦公室要牽頭負(fù)責(zé)統(tǒng)計監(jiān)測制度，加強(qiáng)日常監(jiān)測，強(qiáng)化工作調(diào)度。指標(biāo)由縣直各指標(biāo)牽頭部門負(fù)責(zé)報送，推進(jìn)機(jī)制辦公室負(fù)責(zé)對綜合月報、綜合年報匯總填報。實行一月一調(diào)度，縣直各牽頭部門分別調(diào)度指標(biāo)進(jìn)展情況，由縣推進(jìn)機(jī)制辦公室匯總通報；實行一季一講評，列入縣政府季度經(jīng)濟(jì)形勢分析會內(nèi)容；納入真抓實干督查激勵考核范圍，在縣里績效考核占3分?？h直各指標(biāo)牽頭部門也要建立健全考核機(jī)制。
（五）強(qiáng)化政策宣傳。各級各部門要充分利用各類媒體，大力宣傳市場主體在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要地位、作用和促進(jìn)市場主體高質(zhì)量發(fā)展的重要意義，擴(kuò)大知曉度、支持度和參與度。
湘公網(wǎng)安備 43112502000002號
