共青團(tuán)江永縣委
關(guān)于巡察整改進(jìn)展情況的通報(bào)
根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，2023年10月10日至2024年1月1日，縣委第一巡察組于對(duì)共青團(tuán)江永縣委進(jìn)行了巡察。6月24日，縣委第一巡察組向團(tuán)縣委反饋了巡察意見(jiàn)。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、組織整改落實(shí)情況
（一）深化思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)政治自覺(jué)。巡察組反饋意見(jiàn)后，團(tuán)縣委班子高度重視，深刻認(rèn)識(shí)政治巡察的重要性，對(duì)反饋問(wèn)題誠(chéng)懇接受、照單全收，立即召開(kāi)巡察整改工作動(dòng)員部署會(huì)議，就整改工作進(jìn)行了全面安排部署。同時(shí)召開(kāi)全體干部職工大會(huì)，原原本本通報(bào)巡察反饋問(wèn)題和整改意見(jiàn)，要求全委上下切實(shí)把巡察整改作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，以高度的政治自覺(jué)和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。
（二）落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)整改工作領(lǐng)導(dǎo)。為進(jìn)一步壓實(shí)整改責(zé)任，成立了縣委第一巡察組巡察團(tuán)縣委反饋意見(jiàn)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由第一責(zé)任人任組長(zhǎng)，其他班子成員任副組長(zhǎng)，各部室負(fù)責(zé)人為成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制定了巡察整改方案，建立問(wèn)題整改臺(tái)賬，對(duì)巡察反饋問(wèn)題整改任務(wù)具體明確到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部室，要求整改不回避問(wèn)題，立行立改、改出成效，確保件件有著落、事事有回應(yīng)。
（三）運(yùn)用巡察成果，推進(jìn)建章立制。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，既拿出“當(dāng)下改”舉措，集中解決巡察發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，又完善“長(zhǎng)久立”的機(jī)制，舉一反三，加強(qiáng)制度建設(shè)，建立長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持以促整改落實(shí)為抓手，主動(dòng)全面排查突出問(wèn)題，及時(shí)查缺補(bǔ)漏。堅(jiān)持把巡察整改工作與團(tuán)縣委日常工作緊密結(jié)合起來(lái)，在健全完善規(guī)章制度和解決體制機(jī)制層面問(wèn)題上下功夫，針對(duì)理論學(xué)習(xí)、組織人事等工作，建立健全和完善了工作制度，形成常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制，全面提升整改成效和日常工作水平，持續(xù)鞏固提升巡察整改成果。
二、巡察反饋問(wèn)題整改進(jìn)展情況
（一）聚焦黨中央決策部署和省委、市委、縣委工作要求方面。
1.政治理論學(xué)習(xí)有差距。
整改進(jìn)展情況：一是制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。制定江永團(tuán)縣委2024年團(tuán)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)計(jì)劃表，組織全體干部職工加強(qiáng)團(tuán)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。6月24日，召開(kāi)班子會(huì)議，學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)干部教育培訓(xùn)工作條例》《全國(guó)團(tuán)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃（2024-2028年）》；7月8日學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)基層組織選舉規(guī)則》《中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)支部工作條例（試行）》《關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)團(tuán)費(fèi)收繳、使用和管理的規(guī)定》《中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)基層組織“三會(huì)兩制一課”實(shí)施細(xì)則》等。二是推進(jìn)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。修訂完善《共青團(tuán)江永縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》，進(jìn)一步明確和規(guī)范學(xué)習(xí)要求、學(xué)習(xí)形式和學(xué)習(xí)內(nèi)容。制定《2024年共青團(tuán)江永縣委理論學(xué)習(xí)中心組專(zhuān)題學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容安排》，將黨的二十屆三中全會(huì)精神、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于青少年和共青團(tuán)工作的重要論述，以及共青團(tuán)工作理論知識(shí)等內(nèi)容作為全年理論學(xué)習(xí)中心組重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容。今年共開(kāi)展13次理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，均扎實(shí)做好會(huì)前籌備及會(huì)前自學(xué)，做好會(huì)議領(lǐng)學(xué)、中心發(fā)言、交流發(fā)言和總結(jié)發(fā)言等環(huán)節(jié)。三是加強(qiáng)學(xué)用結(jié)合。2024年5月-12月的班子會(huì)議上，嚴(yán)格落實(shí) “第一議題”制度，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神后，班子成員就各自分管的工作領(lǐng)域進(jìn)行發(fā)言；傳達(dá)上級(jí)文件精神，結(jié)合工作實(shí)際安排部署。把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作發(fā)展的重要支撐，切實(shí)做到“學(xué)用結(jié)合、以學(xué)促行”。如，通過(guò)學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)基層組織選舉規(guī)則》《中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)支部工作條例（試行）》等，進(jìn)一步加強(qiáng)基層團(tuán)組織規(guī)范管理，及時(shí)監(jiān)督基層團(tuán)支部開(kāi)展選舉、補(bǔ)選等工作，全年共指導(dǎo)全縣機(jī)關(guān)企事業(yè)單位選舉團(tuán)支部書(shū)記3名、學(xué)校團(tuán)組織選舉書(shū)記7名補(bǔ)選2名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委書(shū)記補(bǔ)選2名。
2.落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制不到位。
整改進(jìn)展情況：一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度。將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書(shū)記重要講話和重要指示批示精神作為班子會(huì)議的第一議題。3月2日召開(kāi)班子會(huì)議，學(xué)習(xí)“第一議題”制度，明確必須將“第一議題”放在會(huì)議議程的第一項(xiàng)，作為最重要的學(xué)習(xí)政治理論抓實(shí)抓細(xì)抓好，學(xué)習(xí)《關(guān)于鞏固拓展學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育成果的意見(jiàn)》內(nèi)容，提升對(duì)建立健全“第一議題”制度的思想認(rèn)識(shí)。今年以來(lái)，我委共召開(kāi)班子會(huì)議20次，均嚴(yán)格落實(shí)了“第一議題”制度。二是注重輿論引導(dǎo)，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全。1月16日，召開(kāi)班子會(huì)，專(zhuān)題研究本年度意識(shí)形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)安全工作。制定了《江永團(tuán)縣委網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處理方案》，明確責(zé)任分工；定期召開(kāi)意識(shí)形態(tài)分析研判工作會(huì)議，研究討論網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)和輿論風(fēng)向，做到輿情信息第一時(shí)間知曉，引導(dǎo)和服務(wù)第一時(shí)間到位。三是建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。制定完善了《共青團(tuán)江永縣委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作的實(shí)施方案》《江永團(tuán)縣委微信公眾號(hào)三審三校制度》《江永團(tuán)縣委宣傳管理辦法》，并在工作例會(huì)上宣讀，要求各部門(mén)嚴(yán)格按照方案執(zhí)行。自查自糾單位宣傳陣地更新內(nèi)容，2024年1月已將宣傳陣地內(nèi)容替換為習(xí)近平總書(shū)記近期重要講話精神和二十大精神等內(nèi)容。今年以來(lái)，我委微信公眾號(hào)信息發(fā)布均嚴(yán)格落實(shí)“三審制”。
3.落實(shí)上級(jí)決策部署有差距。
整改進(jìn)展情況：一是加強(qiáng)文件政策學(xué)習(xí)及部署。6月24日，召開(kāi)會(huì)議認(rèn)真學(xué)習(xí)并落實(shí)上級(jí)團(tuán)組織關(guān)于青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的有關(guān)文件政策，通過(guò)線上選樹(shù)典型周艷文、宋春嬌等，線下宣講創(chuàng)業(yè)知識(shí)的形式，進(jìn)一步加大宣傳力度，并邀請(qǐng)永州團(tuán)市委書(shū)記、團(tuán)市委青年發(fā)展部來(lái)江永對(duì)江永的青年創(chuàng)業(yè)發(fā)展問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)。二是全面配齊心理咨詢隊(duì)伍。針對(duì)巡察反饋“26所中小學(xué)校僅20所配備心理咨詢師”問(wèn)題，聯(lián)合縣教育局開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)，通過(guò)“轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)+人才引進(jìn)”雙軌并進(jìn)：江永團(tuán)縣委聯(lián)合縣教育局對(duì)全縣150名中小學(xué)教師齊聚金海明禮學(xué)校參加心理健康課程培訓(xùn)。目前全縣26所中小學(xué)校均配備1名以上專(zhuān)（兼）職心理咨詢師，總?cè)藬?shù)達(dá)40人以上，實(shí)現(xiàn)100%全覆蓋。同時(shí)建立“1+1”結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，組織4名市、縣級(jí)心理專(zhuān)家對(duì)口指導(dǎo)偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校。整改后累計(jì)開(kāi)展心理團(tuán)輔活動(dòng)43場(chǎng)，心理咨詢室開(kāi)放時(shí)長(zhǎng)由每周4小時(shí)延長(zhǎng)至12小時(shí)，上半年接待咨詢學(xué)生217人次，干預(yù)心理危機(jī)個(gè)案12起。
4.對(duì)團(tuán)支部管理不到位。
整改進(jìn)展情況：一是強(qiáng)化團(tuán)務(wù)知識(shí)理論學(xué)習(xí)。制定《江永團(tuán)縣委2024年團(tuán)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)工作方案》及學(xué)習(xí)計(jì)劃，組織單位工作人員開(kāi)展團(tuán)務(wù)知識(shí)理論學(xué)習(xí)。7月8日，召開(kāi)班子會(huì)議，學(xué)習(xí)《關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)團(tuán)費(fèi)收繳、使用和管理的規(guī)定》《中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)基層組織選舉規(guī)則》《中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)基層組織“三會(huì)兩制一課”實(shí)施細(xì)則（試行）》等基層團(tuán)務(wù)知識(shí)；10月15日，江永縣2024年青馬工程培訓(xùn)班組織各級(jí)團(tuán)干部學(xué)習(xí)團(tuán)務(wù)知識(shí)，進(jìn)一步聚焦基層團(tuán)組織建設(shè)管理不規(guī)范等工作內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)學(xué)習(xí)。二是主動(dòng)貼靠指導(dǎo)，提升基層團(tuán)務(wù)規(guī)范化。利用“江永團(tuán)縣委”微信公眾號(hào)發(fā)布多期團(tuán)建小知識(shí)，利用好智慧團(tuán)建系統(tǒng)、“團(tuán)建頭條”微信公眾號(hào)發(fā)布的團(tuán)務(wù)知識(shí)進(jìn)行日常推送，在日常工作中“線上＋線下”做好對(duì)基層團(tuán)干的團(tuán)建業(yè)務(wù)指導(dǎo)，答疑解惑。及時(shí)監(jiān)督基層團(tuán)支部開(kāi)展選舉、補(bǔ)選工作，今年機(jī)關(guān)企事業(yè)單位選舉團(tuán)支部書(shū)記1名，補(bǔ)選2名、學(xué)校團(tuán)組織選舉團(tuán)組織書(shū)記7名，補(bǔ)選2名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委書(shū)記補(bǔ)選2名，進(jìn)一步完善基層團(tuán)組織的補(bǔ)選工作，及時(shí)配備團(tuán)干部。三是進(jìn)一步規(guī)范團(tuán)費(fèi)收繳管理。9月9日召開(kāi)班子會(huì)議進(jìn)一步研究團(tuán)費(fèi)收繳工作，2023年度團(tuán)費(fèi)收繳根據(jù)實(shí)際情況應(yīng)收盡收，目前已完成收繳工作，收繳金額36642.8元。2024年度團(tuán)費(fèi)收繳工作于2024年12月30日根據(jù)團(tuán)市委工作安排，進(jìn)行核算并上報(bào)，待市級(jí)文件正式下發(fā)后，我縣2024年度的團(tuán)費(fèi)收繳工作馬上開(kāi)展，計(jì)劃于2025年2月開(kāi)始實(shí)施。
5.基層團(tuán)組織建設(shè)不規(guī)范。
整改進(jìn)展情況：一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)統(tǒng)籌規(guī)劃。制定《江永團(tuán)縣委2024年團(tuán)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)工作方案》，于7月2日、9月10日、11月19日組織全體干部職工對(duì)《團(tuán)章》《中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)支部工作條例》《共青團(tuán)團(tuán)員教育管理工作條例》等基層團(tuán)組織建設(shè)的相關(guān)理論知識(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí)，切實(shí)做到學(xué)以致用。二是開(kāi)展空心團(tuán)支部清理整頓，規(guī)范組織建設(shè)。運(yùn)用“智慧團(tuán)建”系統(tǒng)對(duì)我縣團(tuán)員、團(tuán)組織情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)掌握。全面梳理空心團(tuán)支部，對(duì)于團(tuán)員不足3人，按便于管理的原則成立聯(lián)合團(tuán)支部，或?qū)σ虿辉俜显O(shè)立條件的團(tuán)支部，及時(shí)予以調(diào)整或者撤銷(xiāo)；及時(shí)清理超齡團(tuán)員，對(duì)已超齡或已入黨團(tuán)員在智慧團(tuán)建中進(jìn)行更新。2024年11月撤銷(xiāo)37個(gè)空心團(tuán)支部、7個(gè)縣直單位團(tuán)員不足3人的團(tuán)支部。三是配齊配強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍。及時(shí)按要求配備基層團(tuán)干部，督促基層團(tuán)組織按照文件要求選配更換。及時(shí)監(jiān)督基層團(tuán)支部開(kāi)展選舉、補(bǔ)選工作，今年機(jī)關(guān)企事業(yè)單位選舉團(tuán)支部書(shū)記3名，學(xué)校團(tuán)組織選舉團(tuán)組織書(shū)記7名，補(bǔ)選2名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委書(shū)記補(bǔ)選2名，進(jìn)一步完善基層團(tuán)組織的補(bǔ)選工作，及時(shí)配備團(tuán)干部。
（二）聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)方面。
6.服務(wù)青少年發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)。
整改進(jìn)展情況：一是夯實(shí)青年思想建設(shè)水平。以理想信念教育為核心，引導(dǎo)青少年樹(shù)立正確的“三觀”，采用多種形式引導(dǎo)團(tuán)員青年凝聚民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步思想共識(shí)，5月18日開(kāi)展了12355中高考減壓活動(dòng)、7月8日開(kāi)展了人才交流活動(dòng)，同時(shí)精準(zhǔn)聚焦青年需求，6月起開(kāi)設(shè)了江永青年夜校8期課程，在上趣味課前開(kāi)展了加強(qiáng)思想道德建設(shè)。二是拓寬服務(wù)青年就業(yè)渠道。積極探索新形勢(shì)下做好基層工作的新思路、新方法、新途徑，注重總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，形成具有江永特色的工作品牌和亮點(diǎn)。比如聯(lián)合縣委人才辦、人社局開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”青年招聘活動(dòng)、“智匯瀟湘 鴻雁之約”2024年江永縣青年人才活動(dòng)，吸引了800余青年返鄉(xiāng)參與，100余名青年學(xué)子深入?yún)⑴c江永職場(chǎng)實(shí)踐活動(dòng)。三是提升服務(wù)青年質(zhì)量效率。高質(zhì)量開(kāi)展針對(duì)各類(lèi)青年，符合當(dāng)下主流價(jià)值觀的各類(lèi)主題活動(dòng)，并且拓寬宣傳渠道，保證活動(dòng)質(zhì)量。3月25日?qǐng)F(tuán)縣委聯(lián)合縣婦聯(lián)開(kāi)展了2024年桃花“緣”里遇見(jiàn)你，活動(dòng)吸引了150余名青年參與，現(xiàn)場(chǎng)成功牽手4對(duì)；5月20日開(kāi)展了“青言青語(yǔ) 暢談別樣YOUNG青春”青年人才交流活動(dòng)，參與人數(shù)達(dá)100余人，收集青年意見(jiàn)建議30余條；6月15日開(kāi)展了“花兒與少年 青春不散場(chǎng)”草地音樂(lè)會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)氣氛熱烈；7月31日開(kāi)展了“古韻情緣 夢(mèng)回永明”沉浸式古風(fēng)聯(lián)誼會(huì)，創(chuàng)新活動(dòng)形式，活動(dòng)滿意度達(dá)95%。同時(shí)建立成效評(píng)估體系，實(shí)行聯(lián)誼活動(dòng)效果“三評(píng)”機(jī)制（現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)、月度回訪、季度復(fù)盤(pán)），收集滿意度問(wèn)卷227份，好評(píng)率達(dá)92%，單身青年信息庫(kù)從26人擴(kuò)容至213人。今年以來(lái)舉辦的4場(chǎng)主題聯(lián)誼活動(dòng)參與人數(shù)達(dá)517人次，較整改前同期增長(zhǎng)72%，其中2對(duì)已登記結(jié)婚，真正實(shí)現(xiàn)“活動(dòng)聚人氣、服務(wù)暖人心”的整改實(shí)效。
7.形式主義、官僚主義問(wèn)題突出。
整改進(jìn)展情況：一是進(jìn)一步改進(jìn)會(huì)風(fēng)、文風(fēng)。8月15日召開(kāi)班子會(huì)議，在會(huì)上傳達(dá)學(xué)習(xí)《湖南省深化整治“文山會(huì)?！钡刃问街髁x官僚主義突出問(wèn)題的具體措施》，進(jìn)一步糾治形式主義、官僚主義。規(guī)范辦文發(fā)文，辦公室對(duì)發(fā)文進(jìn)行逐件登記，完善發(fā)文登記表，執(zhí)行辦公室審核、分管副書(shū)記審簽、主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)制度，完善內(nèi)控機(jī)制，落實(shí)層層把關(guān)。規(guī)范議事規(guī)則，會(huì)前要明確會(huì)議議題，傳閱相關(guān)會(huì)議材料，提前做好充分準(zhǔn)備，確保會(huì)議務(wù)實(shí)高效。二是建章立制，形成長(zhǎng)效機(jī)制。制定《共青團(tuán)江永縣委進(jìn)一步糾正形式主義官僚主義的實(shí)施方案》，就存在的形式主義、官僚主義方面存在的問(wèn)題認(rèn)真開(kāi)展自查自糾，班子成員和黨員均形成問(wèn)題清單和整改措施，并根據(jù)實(shí)際情況要求12月前整改到位。結(jié)合團(tuán)縣委工作實(shí)際，制定《共青團(tuán)江永縣委班子會(huì)議議事規(guī)則》，進(jìn)一步明確會(huì)議議事規(guī)則，確保會(huì)議質(zhì)量。三是推進(jìn)干部作風(fēng)從嚴(yán)從實(shí)。成立團(tuán)縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的日常工作，嚴(yán)格規(guī)范材料按照理論與工作實(shí)際相結(jié)合的原則，嚴(yán)禁照抄照搬。制定《共青團(tuán)江永縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》《2024年共青團(tuán)江永縣委理論學(xué)習(xí)中心組專(zhuān)題學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容安排》，堅(jiān)持一月一次理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，目前已組織開(kāi)展理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)13次，扎實(shí)做好會(huì)前籌備及會(huì)前自學(xué)，做好學(xué)習(xí)成果交流分享，切實(shí)做到會(huì)議領(lǐng)學(xué)、中心發(fā)言、交流發(fā)言和總結(jié)發(fā)言等環(huán)節(jié)一個(gè)不落，確保學(xué)習(xí)效果扎實(shí)有效。
8.財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不嚴(yán)格。
整改進(jìn)展情況：一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。11月19日，財(cái)務(wù)人員參加由縣財(cái)政局組織的財(cái)務(wù)管理培訓(xùn)；12月2日組織分管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)定：《關(guān)于進(jìn)一步明確公職人員公務(wù)活動(dòng)的通知》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全市公務(wù)用車(chē)管理使用的通知》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全縣黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待工作的通知》等文件，進(jìn)一步加強(qiáng)了我委工作人員財(cái)經(jīng)法規(guī)、財(cái)務(wù)管理政策業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，提高財(cái)務(wù)管理工作水平。二是加強(qiáng)報(bào)銷(xiāo)審核把關(guān)。嚴(yán)格落實(shí)財(cái)務(wù)管理有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真審核把關(guān)日常報(bào)銷(xiāo)事項(xiàng)，堅(jiān)決按照制度規(guī)范報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用。對(duì)報(bào)賬材料不齊備、不符合程序的不予辦理報(bào)銷(xiāo)。針對(duì)虛報(bào)出差費(fèi)用的問(wèn)題，責(zé)令當(dāng)事人對(duì)違規(guī)多報(bào)銷(xiāo)的伙食補(bǔ)助費(fèi)進(jìn)行退款，何某于11月22日將2020年12月違規(guī)多報(bào)銷(xiāo)伙食補(bǔ)助費(fèi)退款至單位公用賬戶中。三是完善財(cái)務(wù)管理辦法。制定《江永團(tuán)縣委財(cái)務(wù)管理報(bào)銷(xiāo)審批制度》，進(jìn)一步加強(qiáng)支出管理，規(guī)范報(bào)賬審批程序，堅(jiān)決防止此類(lèi)問(wèn)題再次發(fā)生。
（三）聚焦新時(shí)代黨的組織路線在基層貫徹落實(shí)情況方面。
9.執(zhí)行黨內(nèi)政治生活制度不嚴(yán)謹(jǐn)。
整改進(jìn)展情況：一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。7月19日?qǐng)F(tuán)縣委理論學(xué)習(xí)中心組上集中學(xué)習(xí)了《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)嚴(yán)格黨的組織生活制度的若干規(guī)定（試行）》，按要求嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)政治生活制度。針對(duì)2020年支部主題黨日活動(dòng)通過(guò)“局黨組討論決定”方式召開(kāi)等不嚴(yán)謹(jǐn)問(wèn)題，對(duì)現(xiàn)分管組織黨建工作的同志和組織干事同志進(jìn)行提醒談話，提高思想認(rèn)識(shí)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。二是認(rèn)真組織開(kāi)展支部活動(dòng)。結(jié)合中心工作和上級(jí)要求，按時(shí)開(kāi)展支部主題黨日活動(dòng)，豐富活動(dòng)形式，增強(qiáng)黨建工作的生動(dòng)性。5月31日組織全體黨員、共青團(tuán)員到江華同志故居開(kāi)展“堅(jiān)定理想信念 錘煉黨性修養(yǎng)”一月一課一片一實(shí)踐主題黨日；6月7日組織開(kāi)展“青心聚力 愛(ài)心助考”志愿服務(wù)活動(dòng)；9月12日組織開(kāi)展“同升一面旗，共護(hù)一江水”系列活動(dòng)等，進(jìn)一步豐富支部活動(dòng)載體，提升黨支部凝聚力。三是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。規(guī)范民主生活會(huì)、組織生活會(huì)程序，嚴(yán)格按照上級(jí)文件通知要求做好會(huì)前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，認(rèn)真做好談心談話、查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)等各環(huán)節(jié)。2023年度和2024年度民主生活會(huì)均按照工作流程嚴(yán)格開(kāi)展，在會(huì)前開(kāi)展了談心談話，班子成員之間開(kāi)展相互批評(píng)。
10.選人用人不規(guī)范。
整改進(jìn)展情況：一是深化理論學(xué)習(xí)，規(guī)范選舉任免程序。7月8日召開(kāi)班子會(huì)議，組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)基層組織選舉規(guī)則》《工會(huì)基層組織選舉工作條例》《縣委管理干部選拔任用工作實(shí)施辦法》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，領(lǐng)會(huì)文件精神，掌握選人用人工作的相關(guān)規(guī)定。嚴(yán)格按照《工會(huì)基層組織選舉工作條例》開(kāi)展團(tuán)縣委工會(huì)主席選舉，合法合規(guī)更換工會(huì)主席。于2024年7月11日正式選舉更換工會(huì)主席，7月16日上級(jí)工會(huì)組織正式批復(fù)。梳理今年以來(lái)任免團(tuán)干部程序情況，基層團(tuán)組織書(shū)記選舉辦法參照《中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)基層組織選舉規(guī)則》執(zhí)行，將選舉結(jié)果報(bào)上級(jí)團(tuán)組織，再下發(fā)正式任免職文件，嚴(yán)格按要求開(kāi)展基層團(tuán)干部任免程序。今年以來(lái)，補(bǔ)選2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委書(shū)記，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委書(shū)記等換屆或人員變動(dòng)再開(kāi)展選舉工作。二是強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，嚴(yán)肅政治紀(jì)律和組織紀(jì)律。9月10日對(duì)負(fù)責(zé)組織人事工作的分管副書(shū)記、政工干事進(jìn)行預(yù)警提醒，重申和明確紀(jì)律規(guī)矩，避免今后再出現(xiàn)類(lèi)似現(xiàn)象。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》，結(jié)合團(tuán)縣委工作實(shí)際，制定《共青團(tuán)江永縣委班子會(huì)議議事規(guī)則》，對(duì)包括干部選拔任用等議事過(guò)程中需要回避的情形進(jìn)行了規(guī)定，嚴(yán)格按照組織人事相關(guān)制度及班子會(huì)議事規(guī)則，實(shí)行班子成員逐一表態(tài)、主持人末位表態(tài)，研究的重要議題涉及班子會(huì)成員本人或其親屬的，本人均回避。三是加強(qiáng)干部配備和后備干部培養(yǎng)。推動(dòng)干部選拔配備，于7月8日召開(kāi)班子會(huì)議形成《江永團(tuán)縣委選拔配備干部工作方案》，對(duì)干部配備選拔任用分析研判和動(dòng)議，于7月10日任命兩名同志為辦公室主任、青年志愿者服務(wù)中心主任，嚴(yán)格按照干部選拔任用原則、標(biāo)準(zhǔn)、程序配備干部，完善干部選人用人程序。
11.落實(shí)黨風(fēng)廉政主體責(zé)任有差距。
整改進(jìn)展情況：一是進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任。通過(guò)班子會(huì)議、工作例會(huì)、理論學(xué)習(xí)中心組、收聽(tīng)收看警示教育片等形式，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)黨委、紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的部署和要求。1月16日和12月16日班子會(huì)議專(zhuān)題研究黨風(fēng)廉政工作，8月15日，在班子會(huì)議上集中學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等規(guī)章條例。每月的工作例會(huì)上按照縣紀(jì)委監(jiān)委下達(dá)的每月黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作清單要求開(kāi)展工作，做到了應(yīng)學(xué)盡學(xué)，同時(shí)讓干部職工在學(xué)習(xí)通報(bào)案例后發(fā)表感想，做到以案促學(xué)。二是建章立制，完善修訂制度。不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子抓黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”，制定《江永團(tuán)縣委領(lǐng)導(dǎo)班子及成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作清單》，強(qiáng)化黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任。制定《江永團(tuán)縣委關(guān)于開(kāi)展談話提醒工作的實(shí)施方案》，2024年度領(lǐng)導(dǎo)班子間、分管領(lǐng)導(dǎo)與部門(mén)負(fù)責(zé)人間開(kāi)展“一把手同下級(jí)談話”、節(jié)假日前集體廉政談話、預(yù)警提醒等多類(lèi)型廉政談話共17人/次，將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)干部職工身上。三是細(xì)化分工。2024年1月下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整團(tuán)縣委班子成員工作分工的通知》，對(duì)班子成員的分工安排進(jìn)行了梳理調(diào)整，將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和財(cái)務(wù)工作分別由兩名不同的副書(shū)記分管，同時(shí)考慮我委實(shí)際情況，安排一名掛職副書(shū)記協(xié)管黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，一名具有黨員身份的工作人員作為紀(jì)檢專(zhuān)干，有效化解了廉政風(fēng)險(xiǎn)。
12.教育管理不到位。
整改進(jìn)展情況：一是建立健全違法問(wèn)題通報(bào)機(jī)制，提高警示教育作用。制定了《江永團(tuán)縣委領(lǐng)導(dǎo)班子及成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作清單》，明確規(guī)定對(duì)于團(tuán)委系統(tǒng)內(nèi)出現(xiàn)的違法違紀(jì)問(wèn)題，由分管紀(jì)檢工作的副書(shū)記在班子會(huì)提議通過(guò)后，在全縣團(tuán)委系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。二是以案促學(xué)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)成效。本年度1至12月共12次工作例會(huì)上，均嚴(yán)格按照縣紀(jì)委監(jiān)委下發(fā)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)清單執(zhí)行，帶領(lǐng)全體干部職工學(xué)習(xí)通報(bào)的案例，并讓大家通過(guò)案例反思自身，鞏固警示教育的成效。三是加強(qiáng)對(duì)干部的管理工作，7月24日及10月11日的工作例會(huì)上組織學(xué)習(xí)《江永縣國(guó)家工作人員因私出國(guó)（境）管理審批辦法》，并建立了團(tuán)縣委港澳通行證及出入境護(hù)照臺(tái)賬，收集了本單位人員的港澳通行證及護(hù)照持有情況。
13.激勵(lì)隊(duì)伍擔(dān)當(dāng)作為有差距。
整改進(jìn)展情況：一是提升團(tuán)干素質(zhì)。10月15日舉辦江永縣青年馬克思主義者培養(yǎng)工程培訓(xùn)班，對(duì)全縣各機(jī)關(guān)單位選派的65名優(yōu)秀青年干部進(jìn)行了一次思想的洗禮和能力的提升。二是完善考核細(xì)則。通過(guò)曬成績(jī)、查短板、明方向、謀舉措，對(duì)各基層團(tuán)組織書(shū)記履職情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)結(jié)果向縣委組織部、縣教育局反饋。研究完善《2024年“黨建帶團(tuán)建”績(jī)效考核實(shí)施細(xì)則》和學(xué)校共青團(tuán)、少先隊(duì)工作考核細(xì)則，避免所有單位考核打分均為滿分的情況，確?？己私Y(jié)果能夠真實(shí)反映各單位工作的實(shí)際效果。三是強(qiáng)化推優(yōu)作用。制定《關(guān)于做好各級(jí)團(tuán)組織“推優(yōu)入黨”工作的通知》，明確全縣各級(jí)團(tuán)組織充分發(fā)揮“推優(yōu)入黨”職責(zé)，2023年度和2024年度我縣28歲以下“推優(yōu)入黨”人數(shù)分別為15名和28名。2024年，原上江圩鎮(zhèn)團(tuán)委書(shū)記和2021年至2022年掛職的團(tuán)縣委副書(shū)記均提拔至領(lǐng)導(dǎo)崗位。四是優(yōu)化激勵(lì)機(jī)制。2月4日專(zhuān)題研究完善團(tuán)縣委績(jī)效考核辦法，制定《共青團(tuán)江永縣委2024年度績(jī)效考核實(shí)施方案》，進(jìn)一步做到獎(jiǎng)懲相結(jié)合，優(yōu)化績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放。及時(shí)發(fā)放各類(lèi)補(bǔ)助，確保單位績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)面向在編在崗人員發(fā)放。2022年度單位績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)和2020年度至2022年度的個(gè)人優(yōu)秀考核獎(jiǎng)勵(lì)均于9月5日全部發(fā)放到位。9月9日，召開(kāi)班子會(huì)研究通過(guò)1-8月下鄉(xiāng)補(bǔ)貼發(fā)放事項(xiàng)，計(jì)劃于2025年1月發(fā)放。
（四）聚焦巡視巡察、審計(jì)等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改落實(shí)方面。
14.巡察整改主體責(zé)任落實(shí)不力。
整改進(jìn)展情況：一是將巡察整改視為首要任務(wù)。在巡察組反饋問(wèn)題后，6月24日召開(kāi)班子會(huì)對(duì)巡察反饋問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)題研究與部署，制定巡察問(wèn)題整改方案，將巡察反饋問(wèn)題的整改作為當(dāng)前的首要任務(wù)，按時(shí)提交各自問(wèn)題的整改措施，高質(zhì)量完成巡察反饋。二是加強(qiáng)巡察整改調(diào)度。7月8日召開(kāi)巡察整改工作部署的班子會(huì)后，分別于9月9日、11月27日和12月9日的班子會(huì)上匯報(bào)各自負(fù)責(zé)的巡察反饋問(wèn)題整改進(jìn)展情況，統(tǒng)一調(diào)度，限期完成整改。三是舉一反三，總結(jié)提升。12月9日召開(kāi)了巡察整改總結(jié)會(huì)議，會(huì)上各組人員就各自負(fù)責(zé)的巡察反饋問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)匯報(bào)，吸取本次巡察的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，避免以后工作中重蹈覆轍。
15.巡察反饋問(wèn)題整改不徹底。
整改進(jìn)展情況：一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任落實(shí)。成立巡察整改領(lǐng)導(dǎo)小組，由團(tuán)縣委第一副書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng)，部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員，明確小組職責(zé)確保整改工作有強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心。對(duì)未徹底整改的問(wèn)題進(jìn)行全面梳理，建立詳細(xì)問(wèn)題清單，實(shí)行責(zé)任到人制度，每個(gè)問(wèn)題明確一位直接責(zé)任人、一位監(jiān)督責(zé)任人，將整改任務(wù)與個(gè)人績(jī)效掛鉤，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)。二是建立動(dòng)態(tài)跟蹤與監(jiān)督機(jī)制。制定整改工作進(jìn)度跟蹤表，對(duì)每個(gè)未徹底整改問(wèn)題設(shè)定階段性目標(biāo)、完成時(shí)限，每月由責(zé)任人匯報(bào)進(jìn)展情況，及時(shí)掌握整改動(dòng)態(tài)，對(duì)進(jìn)度滯后的問(wèn)題及時(shí)預(yù)警并督促加快推進(jìn)。三是完善長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。對(duì)已完成整改的問(wèn)題，進(jìn)行 “回頭看” 復(fù)查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，針對(duì)容易反復(fù)出現(xiàn)的問(wèn)題，研究制定長(zhǎng)效防范機(jī)制，如上輪巡察指出對(duì)干部職工管理考核不嚴(yán)、簽到簽退不規(guī)范的問(wèn)題，針對(duì)該問(wèn)題制定《共青團(tuán)江永縣委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工作紀(jì)律和作風(fēng)的規(guī)定》，對(duì)連續(xù)無(wú)故遲到早退三次以上的，給予通報(bào)批評(píng)；對(duì)累教不改的，給予紀(jì)律處分。對(duì)上一輪巡察整改“存在虛假整改、紙面整改問(wèn)題”，對(duì)相關(guān)同志進(jìn)行談話提醒，嚴(yán)肅巡察工作紀(jì)律，從制度層面杜絕問(wèn)題反彈。
三、繼續(xù)深化后續(xù)整改
下一階段，團(tuán)縣委將持續(xù)深入做好巡察反饋意見(jiàn)整改工作，堅(jiān)持舉一反三，標(biāo)本兼治，以整改落實(shí)破解短板、補(bǔ)齊弱項(xiàng)，推動(dòng)共青團(tuán)工作提質(zhì)增效。
（一）堅(jiān)決落實(shí)責(zé)任，持續(xù)深化整改落實(shí)。深刻把握關(guān)于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的精神實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵要求，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到巡察整改工作上來(lái)。壓緊壓實(shí)巡察整改主體責(zé)任，持續(xù)推進(jìn)常態(tài)化整改，對(duì)當(dāng)前已完成整改的15個(gè)問(wèn)題持續(xù)鞏固整改成果，適時(shí)開(kāi)展“回頭看”，防止問(wèn)題反彈、回潮，切實(shí)讓整改成效真正體現(xiàn)為增強(qiáng)黨性、改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)工作的內(nèi)生動(dòng)力。
（二）健全長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步夯實(shí)工作舉措。已經(jīng)建立的各項(xiàng)制度，堅(jiān)決抓好落實(shí)，確保真正發(fā)揮作用，需要健全的制度，抓緊制定完善，堵塞制度漏洞，進(jìn)一步嚴(yán)明黨的紀(jì)律和政治規(guī)矩，推動(dòng)工作的制度化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化。堅(jiān)持把制度建設(shè)貫徹巡察整改全過(guò)程，把解決問(wèn)題和制度建設(shè)相結(jié)合，建立健全保障工作運(yùn)行并能發(fā)揮作用的制度體系。
（三）加強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。把抓好巡察整改作為推動(dòng)共青團(tuán)工作不斷邁上新臺(tái)階的重要契機(jī)，綜合運(yùn)用好巡察整改成果，充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)干部活力，以整改促落實(shí)、促創(chuàng)新、促進(jìn)步，推動(dòng)全縣共青團(tuán)工作高質(zhì)量發(fā)展，為中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)江永實(shí)踐貢獻(xiàn)青春力量。
歡迎社會(huì)各界對(duì)巡察整改情況進(jìn)行監(jiān)督，若有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話0746-5722883；電子郵箱jytxw8@163.com。
共青團(tuán)江永縣委員會(huì)
2025年4月15日
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