《關(guān)于發(fā)布森林防火禁火令的通告》的政策解讀
一、出臺的背景及意義
當(dāng)前我縣已經(jīng)進入森林防火防護期,野外火源管控難度大、森林火災(zāi)風(fēng)險隱患多,森林防火形勢嚴峻,為有效預(yù)防和減少森林火災(zāi)發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)和森林資源安全,急需加強森林火源管理。
二、起草依據(jù)和過程
(一)根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》(國務(wù)院令第541號)、《湖南省森林防火若干規(guī)定》《永州市森林火源管理若干規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī),對劃定為重點森林防火區(qū)和一般森林防火區(qū)的區(qū)域加強森林火源管理,特起草江永縣人民政府關(guān)于發(fā)布森林防火禁火令的通告。
(二)該文件由縣林業(yè)局起草,提交江永縣司法局合法性和市場監(jiān)督管理局公平性審查,呈請縣人民政府批準。
三、文件主要內(nèi)容
(一)確定森林禁火時期: 全縣重點森林防火區(qū)實行全年防火,一般森林防火區(qū)禁火時間為每年9月1日至次年4月30日。
(二)明確森林防火地域: 全縣林地及距離林地邊緣不少于30米范圍內(nèi)的區(qū)域。
(三)制定禁火措施:
1、禁火期內(nèi),嚴禁帶火種上山;嚴禁造林煉山;嚴禁燒荒、燒田埂、燒稻草、燒草木灰;嚴禁在林區(qū)內(nèi)和林緣邊亂丟煙頭、燒烤野炊、燒蜂窩;嚴禁祭祀點燭、燃香、燒紙、燃放煙花鞭炮;嚴禁放“孔明燈”等其他野外用火及易誘發(fā)森林火災(zāi)的活動。嚴禁任何單位和個人未經(jīng)批準在林區(qū)違規(guī)野外用火,因防治病蟲害、工程建設(shè)等特殊需要野外用火的,按程序報批。
2、國慶節(jié)、元旦、春節(jié)、清明節(jié)和連續(xù)高火險等級天氣為森林防火特別防護期,期間禁止一切野外用火。
3、在高火險天氣,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要組織專門力量,對重點防火部位和容易發(fā)生火災(zāi)的區(qū)域加強巡護巡查,全面排查火災(zāi)隱患。尤其是在進山路口、重點林區(qū)、墳?zāi)辜械囟温鋵嵑没鹪垂芸卮胧瑖婪郎只馂?zāi)發(fā)生。
4、森林防火期內(nèi),未經(jīng)批準擅自在森林防火區(qū)內(nèi)野外用火,未引起森林火災(zāi)的,根據(jù)《永州市森林火源管理若干規(guī)定》,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府責(zé)令停止違法行為,給予警告,對個人并處二百元以上二千元以下罰款,對單位并處一萬元以上三萬元以下罰款;引起森林火災(zāi)的,對個人處二千元以上三千元以下罰款,對單位處三萬元以上五萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。國家公職人員在場不予以制止的,一律問責(zé);違規(guī)野外用火引發(fā)森林火災(zāi)的,一律嚴肅查處,同時追究行政責(zé)任。
5、廣大人民群眾要自覺遵守本通告,并積極監(jiān)督舉報,一旦發(fā)生火情,請立即報告縣森林防滅火指揮部辦公室或當(dāng)?shù)卣=揽h森林火警電話:119,江永縣森林防滅火指揮部辦公室電話:0746-5723773,江永縣林業(yè)局電話:0746-5722481。
江永縣林業(yè)局
2024年7月30日