《關于公布森林防火區(qū)和加強森林火源管理
的通告》的政策解讀
一、出臺的背景及意義
當前我縣已經(jīng)進入森林防火防護期,野外火源管控難度大、森林火災風險隱患多,森林防火形勢嚴峻,為有效預防和減少森林火災發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)和森林資源安全,特劃定重點森林防火區(qū)和一般森林防火區(qū)加強森林火源管理。
二、起草依據(jù)和過程
(一)根據(jù)根據(jù)《森林防火條例》《湖南省森林防火若干規(guī)定》《永州市森林火源管理若干規(guī)定》等有關法律法規(guī)劃定重點森林防火區(qū)和一般森林防火區(qū)加強森林火源管理,特起草《江永縣人民政府關于公布森林防火區(qū)和加強森林火源管理的通告》。
(二)該文件由縣林業(yè)局起草,提交江永縣司法局合法性和市場監(jiān)督管理局公平性審查,呈請縣人民政府批準。
三、文件主要內容
(一)區(qū)分森林防火區(qū):自然保護地、國有林場、風景名勝區(qū)、重要軍事設施、革命紀念地和具有重要生態(tài)價值的大面積天然林、公益林、集體經(jīng)濟林區(qū)劃定為江永縣重點森林防火區(qū);其他范圍劃定為一般森林防火區(qū)。
(二)明確森林防火區(qū)域:全縣境內林地及距離林地邊緣不少于30米范圍內的區(qū)域。
(三)確定防火期:重點森林防火區(qū)實行全年森林防火;一般森林防火區(qū)在縣人民政府規(guī)定的森林防火期內防火。
(四)制定森林防火區(qū)用火審批程序:
1、重點森林防火區(qū)內的村(居)民應當確保生活用火安全。禁止外來人員攜帶火種火源進入。禁止野外用火,確因防治病蟲鼠害、凍害、造林撫育、工程建設等特殊情況需用火的,填寫江永縣重點森林防火區(qū)野外用火審批表,逐級報村(社區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣林業(yè)局、縣森林防滅火指揮部批準。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府填寫江永縣森林防火區(qū)野外用火報備表報縣林業(yè)局、縣應急管理局備案。
2、一般森林防火區(qū)在森林防火期內禁止野外用火。確因特殊情況需用火的,填寫江永縣一般森林防火區(qū)野外用火審批表,逐級報村(社區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府填寫江永縣森林防火區(qū)野外用火報備表報縣林業(yè)局、縣應急管理局備案。
(五)責任追究:任何單位和個人違反森林防火規(guī)定,在森林防火期內,未經(jīng)批準擅自在森林防火區(qū)內野外用火,未引起森林火災的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府依據(jù)《永州市森林火源管理若干規(guī)定》第十條規(guī)定責令停止違法行為,給予警告,對個人并處二百元以上二千元以下罰款,對單位并處一萬元以上三萬元以下罰款;引起森林火災的,對個人處二千元以上三千元以下罰款,對單位處三萬元以上五萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
江永縣林業(yè)局
2024年7月27日