關(guān)于《江永縣2024-2035年調(diào)整優(yōu)化中小學幼兒園布局規(guī)劃方案》的政策解讀
一、文件出臺的背景及意義
為深入貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記關(guān)于教育的重要論述,落實中央和省委、省人民政府有關(guān)工作要求,根據(jù)《湖南省教育廳關(guān)于應(yīng)對學齡人口變化調(diào)整優(yōu)化中小學幼兒園布局的通知》(湘教通〔2023〕357號)文件精神,科學應(yīng)對因出生人口總體下降、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展帶來的基礎(chǔ)教育各學段學齡人口變化,進一步推進我縣中小學、幼兒園的發(fā)展,優(yōu)化教育資源配置,適應(yīng)學齡人口居住分布,合理布局中小學、幼兒園,提高教育質(zhì)量和辦學效益,統(tǒng)籌各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展,努力辦好人民滿意的教育,特制定《江永縣2024-2035年調(diào)整優(yōu)化中小學幼兒園布局規(guī)劃方案》。
二、文件起草依據(jù)和過程
縣委、縣政府高度重視《規(guī)劃方案》工作,把《規(guī)劃方案》工作擺上重要議事日程。成立了由縣長任組長,分管教育的副縣長任副組長,各相關(guān)部門負責人為成員的布局規(guī)劃工作領(lǐng)導小組。2024年2月,審議并印發(fā)《江永縣2024-2035年調(diào)整優(yōu)化中小學幼兒園布局工作方案》,結(jié)合我縣經(jīng)濟社會發(fā)展形勢和人口發(fā)展變化規(guī)律,依據(jù)《普通幼兒園建設(shè)標準》《義務(wù)教育普通學校建設(shè)標準》等文件,2024年3月,起草了《江永縣2024-2035年調(diào)整優(yōu)化中小學幼兒園布局規(guī)劃方案 (征求意見稿)》。《規(guī)劃方案》起草期間,縣教育局多次與縣發(fā)改、自然資源、住建等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)溝通協(xié)商,廣泛向各相關(guān)單位和學生家長、師生、村民代表和“兩代表一委員”以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等有關(guān)人員征求意見建議??h教育局黨組會進行了充分討論修改,形成了《江永縣2024-2035年調(diào)整優(yōu)化中小學幼兒園布局規(guī)劃方案(送審稿)》,并經(jīng)縣政府第31次常務(wù)會議審議通過。
三、文件主要內(nèi)容
(一)科學預測2024-2035年我縣各學段人口規(guī)模和結(jié)構(gòu)變化:未來10年全縣學生總數(shù)呈下降趨勢,且有農(nóng)村空、縣城擠的特點。
(二)規(guī)劃布局的具體措施(實施七大工程):(1)實施學校布局調(diào)整優(yōu)化工程;(2)優(yōu)化教育資源配置,實施集團化辦學工程;(3)實施閑置校舍轉(zhuǎn)化利用工程;(4)實施學?,F(xiàn)代化建設(shè)工程;(5)實施優(yōu)質(zhì)學校引領(lǐng)示范工程;(6)實施寄宿制學校改擴建工程;(7)實施基層教師安身安心工程。
(三)各部門工作職責:在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導下,縣教育局負責開展相關(guān)工作與相關(guān)單位協(xié)調(diào)配合、抓好落實,確保各項工作有序推進、取得實效。
四、政策特點和創(chuàng)新舉措
一是強化教育資源整合與優(yōu)化。注重優(yōu)化縣域內(nèi)的教育資源布局,通過推實施學校布局調(diào)整優(yōu)化工程,有效整合縣域內(nèi)的教育資源。調(diào)整后全縣各級各類學校(含幼兒園)由原來的130所,將調(diào)整為98所,有效化解了因出生人口總體下降、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展帶來的基礎(chǔ)教育的問題,顯著提高了教育資源的利用效率。
二是重視基礎(chǔ)教育擴優(yōu)提質(zhì)。通過優(yōu)化教育資源配置,實施集團化辦學工程,大力實施基礎(chǔ)教育擴優(yōu)提質(zhì)行動計劃,不斷優(yōu)化集團化辦學規(guī)劃布局,組建各種跨區(qū)域教育集團。各集團成員校優(yōu)化各學段教師配備、教師培養(yǎng)補充與富余教師轉(zhuǎn)崗分流,探索與片區(qū)管理相結(jié)合同步推進的集團化辦學模式,努力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系。
三是提升硬件設(shè)施和校園環(huán)境。通過實施學?,F(xiàn)代化建設(shè)工程、寄宿制書法家校改擴建工程等多項優(yōu)化提質(zhì)工程,加大了對學校硬件設(shè)施的投入,使校園環(huán)境更為優(yōu)美,教育設(shè)施更為完備。
江永縣教育局
2024年7月10日