關(guān)于《江永縣殯葬改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》的政策解讀
一、文件出臺的背景及意義
加快推進(jìn)我縣殯葬改革試點(diǎn)工作，全面推行遺體火化，革除喪葬陋習(xí)，倡導(dǎo)厚養(yǎng)薄葬、生態(tài)殯葬、文明節(jié)儉辦喪事的新風(fēng)尚，使殯葬改革和殯葬事業(yè)積極服務(wù)全縣生態(tài)文明建設(shè)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。
二、文件起草依據(jù)和過程
為貫徹落實(shí)《湖南省民政廳關(guān)于開展全省殯葬改革綜合試點(diǎn)工作的通知》(湘民發(fā)〔2022〕12號）、《湖南省人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<湖南省2015-2020殯葬事業(yè)發(fā)展規(guī)劃>的通知》（湘政辦發(fā)〔2014〕115號）、《湖南省民政廳關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村殯葬工作的通知》（湘民發(fā)〔2023〕38號）等文件精神，縣民政局起草了《江永縣殯葬改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，通過向分管副縣長匯報(bào)并征求縣委宣傳部、縣委政法委、縣委組織部等28個(gè)部門意見，形成最終定稿，于5月27日經(jīng)縣政府第31次常務(wù)會議審議通過。
三、文件主要內(nèi)容
1.結(jié)合我縣實(shí)際，梅花山公墓新型火化設(shè)施投入使用后，縣城區(qū)范圍劃定為火葬區(qū)，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村為火化推行區(qū)。設(shè)置為期二年的火化過渡期，過渡期內(nèi)提倡全縣黨員干部、公職人員和特困供養(yǎng)人員帶頭落實(shí)逝后遺體火化要求，所有居民（村民）遺體推行火化，遺體火化后入公墓集中安葬或生態(tài)安葬。
2.倡導(dǎo)群眾文明節(jié)儉操辦婚喪喜慶事宜，堅(jiān)決抵制大操大辦和封建迷信活動，建立現(xiàn)代殯葬文明新禮儀，形成孝老愛親，厚養(yǎng)薄葬的殯葬新風(fēng)尚；推行綠色節(jié)地生態(tài)安葬方式，大力改革和規(guī)范土葬行為。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建農(nóng)村公益性公墓要100%實(shí)行節(jié)地生態(tài)安葬，禁止骨灰裝棺再葬。對在公墓采取花葬、樹葬、草坪葬、骨灰撒散等節(jié)地生態(tài)安葬的，給予費(fèi)用減免?？h殯儀館、公墓區(qū)要立足公益屬性，實(shí)行普惠殯葬制度，努力提高服務(wù)質(zhì)量，減輕人民群眾喪葬負(fù)擔(dān)。
4.督導(dǎo)與整治同向發(fā)力。一是持續(xù)開展殯葬領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治；二是加大市場監(jiān)管和殯葬管控力度；三是加強(qiáng)對殯葬改革工作的督導(dǎo)檢查。
5.違反殯葬管理相關(guān)規(guī)定者依法依規(guī)處置。對違反殯葬相關(guān)規(guī)定的單位和個(gè)人，由相關(guān)部門依法依規(guī)進(jìn)行行政處理、行政處罰、行政處分等處置。
四、政策特點(diǎn)或創(chuàng)新舉措
推行山區(qū)殯葬改革措施,殯葬基礎(chǔ)設(shè)施基本完善；開展殯葬專項(xiàng)整治，規(guī)范喪葬用品市場，“三沿六區(qū)”范圍內(nèi)亂葬亂埋、硬化墓、豪華大墓，城區(qū)搭棚治喪、噪音擾民等殯葬領(lǐng)域突出問題將得到有效遏制；切實(shí)減輕群眾喪葬負(fù)擔(dān)，惠民殯葬獎補(bǔ)政策有效實(shí)施；厚葬薄養(yǎng)、相互攀比之風(fēng)得到遏制，移風(fēng)易俗，文明節(jié)儉操辦婚喪喜慶的新風(fēng)尚2030年基本形成。
五、新老政策差異
經(jīng)對比2002年和2022年《湖南省實(shí)施殯葬管理?xiàng)l例》，新政策中對應(yīng)當(dāng)發(fā)放喪葬費(fèi)、撫恤費(fèi)的，殯儀館不再出具遺體火化證明。
江永縣民政局
2024年7月16日
湘公網(wǎng)安備 43112502000002號
