關(guān)于《江永縣項(xiàng)目謀劃工作實(shí)施方案》的政策解讀
一、文件出臺(tái)的背景及意義
項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐和主要抓手,項(xiàng)目謀劃是開展項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)和前提,對(duì)促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要。為貫徹落實(shí)省委十二屆五次全會(huì)和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,以“項(xiàng)目謀劃月”開局起勢(shì),向上爭(zhēng)項(xiàng)目向外引資金,全力擴(kuò)大有效投資,助力全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,經(jīng)縣人民政府研究,決定在全縣開展項(xiàng)目謀劃活動(dòng),特制定本實(shí)施方案。
二、文件起草依據(jù)和過(guò)程
根據(jù)省委十二屆五次全會(huì)和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,經(jīng)縣人民政府同意。
三、文件主要內(nèi)容
著力抓好“五個(gè)一”重點(diǎn)任務(wù),1月份實(shí)行集中攻堅(jiān)、強(qiáng)力推進(jìn),后續(xù)健全項(xiàng)目謀劃工作的長(zhǎng)效機(jī)制,努力形成“謀劃儲(chǔ)備一批、審核批準(zhǔn)一批、開工實(shí)施一批、投產(chǎn)見效一批”的項(xiàng)目梯次推進(jìn)格局,持續(xù)推進(jìn),確保實(shí)效。
1.建立一個(gè)政策清單。對(duì)國(guó)家投資政策進(jìn)行全面梳理,突出特別國(guó)債、中長(zhǎng)期國(guó)債、中央預(yù)算內(nèi)、新增中央投資、專項(xiàng)債券、政府與社會(huì)資本合作新機(jī)制、開發(fā)性專項(xiàng)貸款以及各行業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)專項(xiàng)等方面,形成全縣可向上爭(zhēng)項(xiàng)的政策清單,并根據(jù)國(guó)家政策動(dòng)態(tài)調(diào)整,及時(shí)向各部門發(fā)布。
2.舉辦一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)。聘請(qǐng)專業(yè)公司進(jìn)行輔導(dǎo),對(duì)全縣相關(guān)單位的分管領(lǐng)導(dǎo)、具體負(fù)責(zé)人進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升政策把握能力。由縣發(fā)改、財(cái)政部門負(fù)責(zé)講解具體政策,邀請(qǐng)項(xiàng)目策劃專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)具體實(shí)操業(yè)務(wù)進(jìn)行講解。
3.謀劃一批重點(diǎn)項(xiàng)目。對(duì)照國(guó)家最新政策,梳理并清理已在庫(kù)但偏離政策支持方向、不符合項(xiàng)目規(guī)模要求的儲(chǔ)備項(xiàng)目,組織相關(guān)單位進(jìn)一步謀劃,加強(qiáng)與專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)合作,縣直部門在政策支持的每個(gè)方向至少儲(chǔ)備3個(gè)項(xiàng)目以上,全縣新增儲(chǔ)備特別國(guó)債、中央預(yù)算內(nèi)、專項(xiàng)債券各15個(gè)項(xiàng)目以上,總量分別達(dá)到60個(gè)、40個(gè)、40個(gè)以上,新增吸引民間資本參與的重點(diǎn)招商項(xiàng)目?jī)?chǔ)備30個(gè)以上,其中謀劃完成近期實(shí)施的億元以上重大項(xiàng)目不少于20項(xiàng),滾動(dòng)謀劃遠(yuǎn)期實(shí)施的億元以上重大項(xiàng)目不少于40項(xiàng)。
四、政策特點(diǎn)
結(jié)合全縣發(fā)展需求,通過(guò)深入開展“項(xiàng)目謀劃月”活動(dòng),建立工作機(jī)制,全方位儲(chǔ)備好項(xiàng)目、爭(zhēng)取好資金,保障項(xiàng)目建設(shè),切實(shí)解決當(dāng)前項(xiàng)目謀劃水平低、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足、申報(bào)質(zhì)量不高、前期工作滯后、爭(zhēng)取資金不多的問(wèn)題,有效緩解項(xiàng)目建設(shè)資金壓力,切實(shí)增加有效投資,鞏固和增強(qiáng)全縣經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)。