| 索引號: | 4311250003/2025-01008 | 分類: | |
| 發(fā)文機(jī)關(guān): | 永州市生態(tài)環(huán)境局江永分局 | 發(fā)文日期: | |
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永環(huán)罰（江永）字〔2025〕21號
行政處罰決定書
當(dāng)事人姓名：何細(xì)成
身份證號碼：43xxxxxxxxxxxxxx1X
住址：湖南省江永縣允山鎮(zhèn)山爻頭村一組005號
一、生態(tài)環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)
2025年6月20日，我局對位于江永縣瀟浦鎮(zhèn)允山白面山西北方向團(tuán)結(jié)村西村土地進(jìn)行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)何細(xì)成實(shí)施了以下生態(tài)環(huán)境違法行為：何細(xì)成在租賃江永縣瀟浦鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)村西村白面山西北方向土地上，利用兩個未做防滲泥坑存放豬糞形成污水塘，大的污水塘大概有2畝地，1米深，小的污水塘大概有1畝地，70公分深。
以上事實(shí)，有以下主要證據(jù)證明：
1.證據(jù)名稱：當(dāng)事人何細(xì)成身份證復(fù)印件1份；提取時間：2025年6月23日；提供人員：何細(xì)成；證明內(nèi)容：證明當(dāng)事人何細(xì)成的基本信息，當(dāng)事人具有承擔(dān)法律責(zé)任的能力。
2.證據(jù)名稱：《現(xiàn)場監(jiān)察記錄》1份；作出時間：2025年6月20日；作出單位：永州市生態(tài)環(huán)境局江永分局；證明內(nèi)容：證明當(dāng)事人何細(xì)成“不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物”的違法事實(shí)。
3.證據(jù)名稱：《現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄》1份；作出時間：2025年6月23日；作出單位：永州市生態(tài)環(huán)境局江永分局；證明內(nèi)容：證明當(dāng)事人何細(xì)成“不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物”的違法事實(shí)。
4.證據(jù)名稱：《調(diào)查詢問筆錄》1份；作出時間：2025年6月23日；作出單位：永州市生態(tài)環(huán)境局江永分局；證明內(nèi)容：證明當(dāng)事人何細(xì)成的基本情況及實(shí)施環(huán)境違法行為的過程和事實(shí)。
5.證據(jù)名稱：現(xiàn)場照片10張；作出時間：2025年6月20日、2025年6月21日；作出單位：永州市生態(tài)環(huán)境局江永分局；證明內(nèi)容：證明當(dāng)事人何細(xì)成違法行為的具體情形。
6.證據(jù)名稱：陳光與江永縣高澤源國有林場《江永縣高澤源國有林場柑橘場土地租賃合同》1份；提取時間：2025年6月23日；提供人員：何細(xì)成；證明內(nèi)容：明確土地歸屬問題。
何細(xì)成上述行為，違反了《中華人民共和國水污染防治法》第三十九條 “禁止利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設(shè)暗管，篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物”的規(guī)定。
二、陳述、申辯等權(quán)利內(nèi)容的采納情況及理由
我局于2025年7月4日以《永州市生態(tài)環(huán)境局行政處罰事先告知書》（永環(huán)罰（江永）告字〔2025〕13號）告知你陳述申辯權(quán)、聽證權(quán)。你在法定期限內(nèi)未進(jìn)行陳述和申辯，也未要求聽證，視為放棄陳述和申辯、要求聽證的權(quán)利。
三、行政處罰的依據(jù)、種類及裁量基準(zhǔn)運(yùn)用的理由和依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條 “違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：（三）利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設(shè)暗管，篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的?！钡囊?guī)定，結(jié)合《湖南省生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)規(guī)定》表5-1通過逃避監(jiān)管方式排放污染物的裁量標(biāo)準(zhǔn)“罰款金額=裁量百分值總和×法定最高罰款數(shù)額或倍數(shù)”的規(guī)定，即罰款金額=（10%+0%+0%+15%+0%+0%+0%）×100萬元=25%×100萬元=25萬元。經(jīng)核算，我局決定對何細(xì)成作出如下行政處罰：
罰款人民幣貳拾伍萬元整（小寫：250000元）。
四、行政處罰的履行方式和期限
限于接到本處罰決定之日起十五日內(nèi)到我局進(jìn)行填報信息，并由省廳統(tǒng)一提供的湖南公眾服務(wù)平臺掃碼完成繳費(fèi)。逾期不繳納罰款的，我局可以根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項“當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以采取下列措施：（一）到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，加處罰款的數(shù)額不得超出罰款的數(shù)額”之規(guī)定每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。
五、申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限
你如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向永州市人民政府申請行政復(fù)議，也可在收到本處罰決定書之日起六個月內(nèi)直接向零陵區(qū)人民法院起訴。復(fù)議和訴訟期間不停止本處罰決定的執(zhí)行。逾期不申請行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
永州市生態(tài)環(huán)境局
2025年9月18日
湘公網(wǎng)安備 43112502000002號
