關于《湖南江永永明河國家濕地公園管理辦法》的政策解讀
一、文件出臺的背景及意義
濕地具有保持水源、凈化水質、蓄洪防旱、調節(jié)氣候和維護生物多樣性等重要生態(tài)功能。健康的濕地生態(tài)系統，是國家生態(tài)安全體系的重要組成部分和經濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要基礎。在永明河國家濕地公園試點建設即將迎來國家林業(yè)和草原局檢查驗收之際，出臺濕地公園管理辦法，對加公園保護管理，維護生態(tài)平衡，保護濕地功能和生物多樣性，保障濕地資源可持續(xù)利用，以及促進經濟社會、人居環(huán)境與自然環(huán)境的協調發(fā)展，具有十分重要的意義。
二、文件起草依據和過程
1.文件起草依據。根據《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國水法》《中華人民共和國文物保護法》《國家濕地公園管理辦法（試行）》和《湖南省濕地保護條例》以及其他有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合江永實際，制定本辦法。
2.文件起草過程。《湖南江永永明河國家濕地公園管理辦法》由縣林業(yè)局牽頭制定，2022年3月1日，縣林業(yè)局會同縣水利局、縣農業(yè)農村局等相關單位召開湖南江永永明河國家濕地公園迎接國家驗收及制定《湖南江永永明河國家濕地公園管理辦法（征求意見稿）》工作會議，就各部門涉及事項進行了討論研究，各單位結合職責權限和相關法律政策，提出了意見，縣林業(yè)局采納縣司法局、縣市監(jiān)局、縣水利局、縣農業(yè)農村局等單位建議，對文件內容進行了修改完善。
2022年4月6日，縣司法局對《湖南江永永明河國家濕地公園管理辦法》進行了合法性審查，縣市監(jiān)局進行了公平競爭審查，最終通過審查并出具了審查意見。4月14日，呈請縣人民政府批準后發(fā)布。
三、文件的主要內容
1.文件制定的依據、適用范圍。
2.濕地公園的管理。
3.濕地公園的保護。
4.濕地公園的利用。
5.法律責任。
6.辦法的解釋權。
四、政策特點
第一次以地方法規(guī)的形式明確規(guī)定湖南江永永明河國家濕地公園的管理辦法，為濕地公園的管理提供了法律依據。
2022年4月14日
湘公網安備 43112502000002號
